"Internet y sus Derechos Fundamentales" con Julio Tellez
La aplicación de la
informática en el derecho es importante ya que se encarga de velar los
propósitos de ámbitos adjetivos, ya que se considera como objeto e instrumento
fundamental para la vida social y es necesaria una regulación en el marco
legal.
El derecho es una
garantía o servicio universal. Garantía
es el instrumento procesal que sirve para resarcir un derecho cuando este ha
sido violado. Principalmente debemos comprender que es política informática y
legislación informática. Política Informática es el acceso libre o gratuito
como político no como derecho ciudadano. Legislación Informática es un conjunto
de ordenamientos jurídicos creados para regular el tratamiento de la
información.
Este nuevo estudio de
regulación se ha generado por motivos de la violación a la libertad de
expresión al realizar hechos delictuosos a través de este medio informático. Como
consecuencia, han surgido proyectos de ley que plantean riesgos para los
derechos fundamentales en internet y que, si bien pueden tener objetivos
atendibles, desconocen los reales usos y potencialidades de la red. Así, se
terminan afectando derechos ciudadanos ajenos a las conductas que se pretende
evitar.
Unos de los proyectos
que hay que recalcar de gran importancia es la Cumbre de Túnez en la cual se ha
dado seguimiento de los foros de ordenanzas de la ley en el cual manifiesta la
importancia de que internet se vaya señalándose como un derecho para evitar el
abuso de las tecnologías y de los recursos de información para fines
delictuosos y terroristas, respetando los derecho humanos. En el cual se
presenta un compromiso de seguir los progresos hacia la reducción de la brecha
digital, teniendo en cuenta los diversos niveles de desarrollo.
En Estados Unidos
existió una Ley de Decencia de las Comunicaciones la cual fue declarada
inconstitucional por ir contra la libertad de expresión, sin embargo fue un
choque entre el derecho a la censura y la libertad de expresión, sin embargo lo
rescatable de esta ley era que se caracterizaba por reconocer una pretensión de
regular el Internet bajo un mínimo de control gubernamental a quienes hicieran
un uso inadecuado de esta herramienta ya que quienes se encuentran vulnerados
son los niños.
Existe el mismo reconocimiento constitucional
en Costa Rica a propósito del derecho a la privacidad, vinculado con la
protección de los datos personales, resultando plenamente aplicable a internet.
También existen proyectos de ley para declarar fundamental el derecho a internet.
La declaración sostiene que el acceso a las tecnologías es básico para
facilitar el ejercicio de los derechos fundamentales de las personas e impulsa
al Estado a promover y garantizar el acceso universal a las nuevas tecnologías.
Asimismo algo que hay
que recalcar es que en Finlandia se aprobó como decreto la disposición de
Internet a los ciudadanos pero tendrán gradualmente un acceso a internet de
alta velocidad ya que una de baja velocidad no sería de gran necesidad.
En lo internacional,
los países han ido adhiriendo progresivamente a la regulación existente. Si
bien la principal crítica a este fenómeno es su ya mencionado carácter no
vinculante, denota un esfuerzo para aunar criterios y marca una tendencia
orientadora en cuanto a reglas y principios.
Como parte de este
mismo proceso de integración legislativa ha de considerarse la invitación a
formar parte del Convenio de Ciberseguridad (Convenio de Budapest) que
recibieron Costa Rica y Paraguay. Dicho convenio apunta a generar una mayor
cooperación internacional en cuestión de delitos informáticos y protección de
privacidad y datos personales, pero cuenta también con contenidos polémicos en
materia de retención de datos, neutralidad de la red, interceptación de comunicaciones,
la protección de menores ante la pornografía infantil, entre otros.
En nuestro país peruano
podemos encontrar diversos proyectos para estimular el uso de internet, entre
ellos encontramos la aplicación de las tic a los procesos de enseñanza de
aprendizajes que deben ser aplicadas a los estudiantes para mejorar la practica
escolar formando alumnos competentes para que desarrollen habilidades
creativas, principios éticos y morales; aptitudes y valores y conocimientos
escolares integrados a su vida diaria. Recordando también que el Estado está
apoyando a la mejora de equipos
informáticos para el uso de un mejor aprendizaje para los alumnos en las
escuelas públicas.
Asimismo se realizó una
alianza por un internet asequible el cual se centra en crear condiciones para
tener mercados de banda ancha abierta, que sean eficientes y competitivos a
través de las políticas públicas y de reformas regulatorias. Para
el gobierno de Perú, la mejora de calidad de la Internet peruano es tan
importante como la mejora del acceso a través de fibra óptica y el desarrollo
de infraestructuras de banda ancha móvil.
En nuestra legislación peruana se han presentado proyectos de la regulación de delitos cometidos por medio de Internet en relación a esta nueva forma delictiva, en el Perú se ha emitido una Ley penal especial cuya finalidad es prevenir y sancionar las conductas ilícitas que afectan los sistemas y datas informáticos, así como los secreto de comunicaciones, y los demás bienes jurídicos que resulte afectado con esta modalidad delictiva como son el patrimonio, la fe pública y la libertad sexual. Ley que modifica la Ley 30096, Ley de delitos informativos”, promulgada el 9 y publicada el 10 de marzo del 2014.
En nuestra legislación peruana se han presentado proyectos de la regulación de delitos cometidos por medio de Internet en relación a esta nueva forma delictiva, en el Perú se ha emitido una Ley penal especial cuya finalidad es prevenir y sancionar las conductas ilícitas que afectan los sistemas y datas informáticos, así como los secreto de comunicaciones, y los demás bienes jurídicos que resulte afectado con esta modalidad delictiva como son el patrimonio, la fe pública y la libertad sexual. Ley que modifica la Ley 30096, Ley de delitos informativos”, promulgada el 9 y publicada el 10 de marzo del 2014.
No olvidemos que en el
2013 el pleno del Congreso aprobó el proyecto de ley que regularía los delitos
informáticos y recoge ocho iniciativas legales de distintas bancadas y la
última propuesta del Ejecutivo, que ha sido recogida casi en su integridad. El
tráfico ilegal se sanciona con hasta cinco años; grooming con pena de hasta 8
años si la persona menor de 14 años y de hasta 6 años si la persona tiene entre
14 y menos de 18 años; fraude con pena de hasta ocho años cuando obtiene
provecho ilegal a través de internet y de hasta 10 años de cárcel cuando afecte
el patrimonio del Estado; Suplantación se sanciona con hasta 5 años por
suplantación de identidad y con hasta 4 años el que venda o fabrique datos
informáticos para cometer un delito; discriminación en la red ahora con cárcel
con pena de hasta 4 años.
Cuando se habla del
estado general de la justicia en el Perú se suele decir que el problema no es
la falta de leyes, si no el cumplimiento de las ya existentes. Los nuevos tipos
penales informáticos hacen referencia a diferentes bienes jurídicos, ya no sólo
al patrimonio. Acerca bastante a la redacción del Convenio de Budapest pero no
en todos los casos.
Por ese motivo, los
esfuerzos no deben concluir cuando se logra una normativa respetuosa de los
derechos humanos, sino que hay que realizar un seguimiento luego de su
implementación con el fin de garantizar el cumplimiento de lo establecido, o
denunciar su incumplimiento.
I. WEBGRAFIA
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